万户草根企业引领本溪创业风尚

• 更新时间：2017-02-07　浏览量：2504次
• 想创业吗？来本溪，这里创业培训由政府买单，只要你有创业愿望，无论城乡劳动者，均可参加；
  　　想办企业吗？来本溪，这里已全面实行“五证合一、一照一码”制度，并设有创业专项扶持资金；
  　　2016年，本溪市以宣传引导、政策推动、产业引领、整体联动为抓手，深入实施全民创业行动，激发全市的创业创新活力，让激情涌动的创业创新热潮不断汇聚成本溪经济发展的新动力。截至2016年11月末，本溪市共涌现创业带头人577名，新增个体工商户8851家，新增小微企业1837户，新增“四上”企业12家，带动就业31915人。
  　　顶层设计激活创业动力
  　　“让千千万万个市场细胞活跃起来，让千千万万个‘草根’企业破土而出、蓬勃壮大，成为推动本溪经济社会科学发展、可持续发展和包容性发展的新动力、新活力。”这正是本溪市2015年在新形势下出台《全民创业五年行动计划》的初衷所在。
  　　在这份本溪市的《全民创业五年行动计划》中，他们确立了以创业带动就业、以创业推动创新、以创业推动转型、以创业推动发展的总体目标，即“到2020年，通过‘万千百十’全民创业工程的实施，实现新增创业带头人2万个、净增个体工商户1.9万个、净增小微企业3500户、净增‘四上’企业550户、净增收入或销售额1亿元以上企业100户……”
  　　同时，依据历史经验，本溪市还着重强调了以市场需求为导向的全民创业方向，力求走出产业发展层次低、科技创新能力弱的传统创业范畴。他们从注重发挥地方资源比较优势、注重产业链条式发展、注重现代化信息技术应用、注重传统产业转型升级、注重发展战略性新兴产业出发，鼓励创业者采取多种方式引进和领办钢铁及钢材深加工企业，发展原材料及零配件加工业等各类生产性服务业；鼓励有实力的创业者从事生物制药及疫苗、现代中药、高端仿制药及化药等产业，支持发展疾病预防、保健用品、休闲健身、健康管理、健康养老、疗养度假等服务性产业；鼓励创业者参与发展具有本溪特色的文化旅游、工业旅游、温泉旅游、乡村旅游、生态旅游及相关的配套产业；鼓励创业者通过“互联网++”的形式，提升城市传统和现代服务业水平，拓展产业领域……并将现有的个体工商户和小微企业、本溪籍返乡人士、高校毕业生和青年群体、科技人员、离乡入城的农民、机关事业单位辞职干部及各类再就业人员，确立为全民创业的主体人群和弄潮儿。
  　　目标明确、方向清晰的全民创业计划，在本溪市掀起了一股“全民创业”“大众创业”“草根创业”的新浪潮。
  　　政策落地点燃创业激情
  　　那些大山里的榛子、蜂蜜、木耳、松子、野山参等特色农产品在被贴上统一的标签“溪味道”后，将通过电商的购销程序发往全国各地。
  　　“让外地人也尝尝咱本溪味道。”80后小伙儿王恩江立足于家乡本溪满族自治县优质、健康的绿色农产品资源，以“互联网+”的模式搭建起了一个安全放心的食品供应平台，形成了线上线下相融合的运营体系，使当地的特色农产品不用吆喝就走向了全国市场。
  　　“大学生创业说来容易，做起来难。没有政府的扶持，我们‘溪味道’也不会顺利发展到如今的规模。”王恩江坦诚地说道。
  　　2万元的扶持资金，免费提供的办公场所，被树立为本溪市大学生自主创业的典型……太多的事实让王恩江感到，他的确赶上了一个创业的好时代。
  　　为点燃全民的创业激情，本溪市除兑现落实现有的创业就业方面的43个政策法规文件，以及涉及减免税费、财政扶持、改善融资、鼓励技术创新、促进创业就业等方面的107条具体政策外，还鼓励和引导各金融机构根据创业行业、产业特点，建立和完善分类信用评级和授信制度，确定贷款额度和期限，在风险可控前提下，实施贷款程序简化，本着“随申、随审、随查、随报”和“符合一户、推荐一户、放贷一户”的原则，提高放贷效率。
  　　“钱从哪里来”这个问题，可以说是创业者们关注最甚的问题。破解这个问题，本溪进行了一场渗透肌理的科技金融改革。通过改革财政资金传统的“撒花椒面儿”为“投、贷、贴”，用政府引导、市场联动的方式，以一引十，激活金融市场活力。
  　　2016年，本溪市财政共筹措扶持全民创业资金3.14亿元，其中培育生物医药产业项目支出科技创业专项资金829万元、支出创业就业专项资金11944万元、支出失业保险基金9400万元、推进电子商务进农村综合示范县建设转移支付扶持资金3700万元等。落实下岗再就业小额担保贷款470万元，发放创业贷款贴息244万元，妇女创业贴息贷款4859万元，为63户创业企业、663人发放社会保险补贴366.76万元……
  　　如今，全民创业的热潮正在本溪市蓬勃兴起。不论草根还是精英，不论“海归”还是大学生，不论普通市民还是农民工，不论科研人员还是技术及管理骨干……总之，越来越多的本溪人正借助着创业创新的大平台实现着自我价值，既有众创、众包，也有众扶、众筹，既有分享也有协作，它催生了新供给、释放了新需求，触发了生产方式、管理方式的变革。
  　　完善服务营造创业环境
  　　全民创业的推进，从来都不是一蹴而就之事，也从来都不是一个简单命题。从最初的“破冰”到现在的小有成效，本溪市始终以打造一流的创新创业生态环境为使命，在激活创新创业资源、集聚创新创业要素和强化创新创业保障等方面，不遗余力地努力着。
  　　本溪市先后成立了青年企业家创业商会、电子商务商会等，并举办创业文化企业家峰会、创业明星大讲堂，组建成功创业事迹报告团，深入社区、高校讲“创业故事”、展“创业风采”，本溪市工商联还开通了创业网站、创业微信平台等，在全市营造出了人人崇尚创业、人人投身创业的文化氛围。
  　　本溪市政府在财力十分紧张的情况下，拨付创业引导培训资金百万元，共组织举办各类创业技能培训100多期，培训各类创业人员1万余人次，培训中小微企业人员3000余人次，开展银企对接活动20余次，协调民企贷款5.8亿元；创建东北参茸农产品城、剪纸文化创意产业园、龙腾新天地、新天地电商等创业孵化基地和创业实训基地17家，其中包括省级基地8家。
  　　找准制约创业的“堵点”和“痛点”，一举击中“简”与“活”的靶心。面对“简”与“活”的命题，本溪市直指审批事项过多、操作流程繁琐的“简”，发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场发展繁荣的“活”，通过大力推进包括商事制度改革等政策，简政放权、放管结合、优化服务，“简、放、优”三管齐下推动全民创业创新。全市第四、五轮简政放权共取消、下放和调整行政职权306项，清理规范市级行政审批中介服务事项61项；推进“五证合一、一照一码”等登记制度改革，新登记市场主体10265户；地方税务截至2016年11月末，共为13027户小微企业及个体户减免营业税、土地使用税、房产税等税金4535万元。
  　　“以文明作保，以诚信抵押”。为推动“大众创业、万众创新”，破解融资难题，推进诚信道德工程建设，本溪市于2016年3月正式启动了以“评选”活动为基础、以颁授诚信道德金卡为标志、以信贷达成为效果的“双创”诚信道德信贷工程。该项工程以文明诚信个体工商户和文明诚信私营企业评选为载体，促进银企对接，搭建银企互动平台，目的是运用诚信建设杠杆，撬动经济运行信贷投入的车轮，加快创业创新增长速度，实现诚信建设与创新驱动、创业发展相得益彰。目前，该市共评选出文明诚信经营户和文明诚信私营企业343户，达成意向贷款金额5.55亿元。